南京市栖霞区司法局牵头区农业农村局等行政执法单位，落实行政执法人员常态化集中学习新修订的《行政处罚法》等法律法规新机制，编制全体执法人员“一月一法”集中学法计划，结合工作实际，逐月轮流领学一部法律法规，进一步增强行政执法队伍法律素养，强化执法人员尊法学法守法护法意识，提升行政执法水平。

一是全域“一盘棋”，凝心聚力推进。由行政执法监督部门统筹谋划，精心布局，区农业农村局等第一期“一月一法”执法人员集中学法活动顺利开班，该局领导亲自主持学法活动并作开班动员，执法业务骨干解读全年“一月一法”学法计划和步骤，并对执法人员集中学法工作提出具体要求；坚持学用结合、学以致用、知行合一，紧紧围绕区委、区政府中心工作和区行政执法工作要点，因地制宜、深入思考、广接地气，切实把“一月一法”集中学法活动同贯彻省、市的行政执法要求紧密联系起来，同为群众办实事，加强思想建设，作风建设深度融合起来。

二是明确“领头羊”，有条不紊推进。要求行政执法单位分管领导、科室负责人领学新修订行政处罚法等法律法规，起到“领头羊”的示范效应，推进“一月一法”集中学法新机制落实落地，学法活动走深走实。围绕行政处罚法的修订过程和重要变化，结合农业等执法实践，对重点法条进行了精细解读，尤其对行政处罚的概念、种类、从轻减轻处罚的条件、处罚决定的一般程序和听证程序等进行了认真阐述，详细剖析，做到入脑入心，灵活适用；要求全体执法人员严格遵守集中学法作息制度，严守学习纪律，在规定时间参加学习，不得迟到早退，不得中途缺席，确保学员参学率；坚持按时考勤，确因工作需要和特殊情况不能参加集中学法活动，必须事前按规定请假，并将考勤情况纳入个人年度综合考核。

三是夯实“基础法”，提纲挈领推进。新修订的行政处罚法是行政执法领域的“基础法”，本次法律修订体现和巩固了行政执法领域的重要改革成果。开展集中学法，旨在引导全体执法人员认真钻研法律条文，深刻理解和准确把握行政处罚法的内涵和意义，才能做到严格规范公正文明执法，在农业行政执法等工作中真正做到有力度、有温度、有深度；参加集中学法要撰写学习笔记，集中学习和组织学习时要有学习记录，个人自学时要有心得、有体会；对“一月一法”集中学法情况进行不定期检查，并将学习检查情况列入科室和个人绩效考核内容，集中学法综合测评不合格者，要予以通报，取消评优评先资格。

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