广大市民朋友：

你们好！年是实施“十三五”规划、全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是本届市委、市政府履职的收官之年。今年以来，市委、市政府坚持“夯实基础、做强产业、高端引领、跨越发展”的理念，以“提高财政支撑能力和群众幸福指数”为根本目标，持续加大民生投入，努力兑现各项民生政策，民生投入累计达到17.8亿元。在今年工作即将结束的时候，市委、市政府发出这封公开信，既是向你们通报一年来的工作，接受广大市民检阅，也是希望借此机会加强沟通、凝聚共识，集全市之力，推动栖霞又好又快发展。

今年围绕民生改善，重点做了八个方面的工作：

一、社会治安水平有了新提升。以增强群众安全感为着力点，严厉打击严重刑事犯罪，共破获刑事案件起，命案破案率%，为群众挽回经济损失多万元；坚持社会面“三级巡防”常态化，在全市范围内开展“警灯闪烁”工程，抽调名警力采取“高密度、全天候、零距离”的街面武装巡逻模式，有效预防和减少了各类可防性案件发生；投资多万元，全面加强“天网工程”和农村视频监控“村村通”建设，在全市个村庄安装监控摄像头个，监控范围覆盖了全市所有村庄及重点部位和重点区域，在烟台市率先实现了村村通、全联网。截至目前，全市已建成治安卡口33个、治安监控点个，纳入公安机关管理监控探头多个，有效提升了治安综合防控能力和人民群众的安全感、满意度。

二、居住环境质量实现了新跨越。进一步加强建设项目环境保护管理，严禁新上耗水大、耗能高、污染重的建设项目，今年以来拒批重污染项目6个。投入资金2亿多元，深入持续开展美丽乡村标准化建设、“农村温暖工程”试点、“三乱”整治、“甜美乡村”创建、农村改厕等活动，目前全市农村配置大小垃圾箱个、专用垃圾车82辆，10个镇街区实现了城乡环卫运行托管。投资2.2亿元，实施了、等5条省道生命安全防护工程，并对部分路面进行了升级改造；蓬栖高速建设进展顺利，正在按计划推进；投资万元，完成了5项道路大修工程，施工里程48.7公里；投资万元，完成了.7公里县乡路生命安全防护工程；完成了民生路西段雨污管网改造、枣行小区道路改造等7项道路和管网工程，以及城区供水设施升级改造工程、城市集中供热供气延伸扩面工程。坚持硬件投入和规划布局同步推进，新配备纯电动公交车60辆，全市纯电动公交车总数达到辆，城乡公交站点增至0余个，初步形成了以市区为中心、乡镇为节点，覆盖全市镇村的城乡道路客运一体化格局，成为烟台市城乡公交率先实现“公车公营”的县市。

三、中小学教育事业实现了新突破。进一步规范教师师德和职业行为，更加重视教师业务培训，着力提升教学质量，先后组织45名校长到北京、潍坊、苏州等名校开展“影子培训”，组织60余名青年教师和部分骨干教师到外地先进学校跟岗培训，组织余名教师参加山东省远程研修，今年全市高考本科上线人。投入资金1.2亿元，用于全市城乡义务教育、教育均衡化发展和解决“大班额”问题。积极改善教育办学条件，投资1.1亿元，新建、改造学校标准化校舍17处、操场5处，建设17个标准化实验室、12个多功能教室及一处教育网络中心和数据中心。积极落实国家资助、救助政策，发放各类助学金、爱心款万元，资助困难学生人次。

四、看病就医工作取得了新成绩。建立城乡居民规范化健康档案50.13万份，公共卫生服务各项指标均达到或超过了省市标准，完成33处农村卫生室改造。财政补助资金6万元，将居民基本医疗保险补助标准由元提高到元。投入资金万元，用于全市基本公共卫生服务均等化以及推动基层医疗卫生机构实施国家基本药物制度。投资万医院病房大楼已投入使用。投入0多万元为7万多名65岁以上老年人进行6+1免费健康查体，组织各级卫生单位专家深入镇村为群众免费义诊0多人次，极大地方便了群众看病就医；积极开展健康查体和形式多样的套餐式健康查体惠民服务活动，累计查体多人次，减免费用余万元。

五、群众文化生活再上新高度。加强公共文化服务体系建设，投入资金万元，在全市建成文化大院个、农家书屋个；举办第四届群众文化节、果农才艺大赛、青年歌手大赛、戏迷票友演唱大赛等文化活动多场，组织专业剧团送戏下乡多场，图书馆送书进农村、进社区、进校园、进军营余册；投资多万元，按照国家二级馆标准完成文化馆、图书馆“两馆”内部功能设施配套，并免费对外开放。更加重视文化遗产保护，3个村入选山东省第一批传统文化村落名录，臧家庄镇马陵冢村李氏庄园入选山东省第一批传统民居名录，《胶东花饽饽习俗》、《剪纸》2个项目成功入选第四批山东省级非物质文化遗产代表性项目名录。创作小说、散文、小品、相声等作品60余篇，电影《苹果村的苹果事》在全国电影院线播映，吕剧小品《戏说斗富》、《戏说方便》获中央电视台《一鸣惊人》栏目最佳原创奖。

六、干部工作作风实现了新转变。以“两学一做”学习教育为契机，大力加强机关作风集中整顿，严厉查处不作为慢作为、懒政怠政、失职渎职等行为。继续强化市长信箱、阳光政务监督热线、市民网上对话、政府网站等群众监督平台建设，畅通群众诉求渠道，引导督促各级干部







































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