打造振兴崛起智囊团

跑出人才强市加速度

为新时代栖霞高质量发展增添新动力

栖霞市委书记陈兆宽

人才是强市之基、竞争之要、转型之本，是实现赶超进位、振兴崛起、高质量发展的战略资源。近年来，栖霞市大力实施人才优先发展和创新驱动发展战略，不断集聚优秀人才助推经济社会发展赶超进位。年，自主申报入选省级专项人才工程7人，柔性引进“千人计划”专家等高层次人才15人，建设院士工作站1处，新增国家现代农业产业园1处、省部级创新创业平台3处，76家企业与国内外90余所高等院校、科研院所建立了合作关系，为实现高质量发展提供了强大的智力支撑。

新的一年，我们将全面贯彻落实党的十九大关于人才工作的有关精神，更加积极、开放、有效地推进人才工作，让各类人才的创造活力竞相迸发、聪明才智充分涌流。

一、坚持党管人才，强化政策支撑，为人才引进铺路搭桥。近年来，栖霞市坚持把党管人才根本原则贯穿于人才工作全过程、各环节，紧扣经济社会发展，精准发力，统筹谋划，人才工作逐年突破。下步，我们将持续强化宏观指导，着力抓好政策配套、统筹协调、服务保障等重点工作。一是持续释放政策红利，打造“揽才”洼地。年，围绕落实人才优先发展、加快新旧动能转换等方面，研究出台《关于进一步加强高层次人才引进工作的实施意见》《关于加快实施创新驱动发展的意见》等系列含金量高的人才支持政策。下步，在持之以恒落实好的同时，进一步研究制定相关政策配套细则，出台高层次人才引进和优质创业项目评选奖励办法等，设立万元新旧动能转换产业发展基金、万元专项基金奖励扶持产业转型升级重大科技项目，为优秀创新创业人才（团队）提供最高万元科研资助，不断释放政策红利，持续深化人才工作体制机制改革，为人才来栖创新创业提供强大支持。二是不断加大宏观引导，构筑“引才”重地。为精准引人才、建平台，我们建立重点企业信息库，对入库企业引进高端人才、建设升级载体、申报科创项目进行重点扶持。下步，着眼培育具有领先优势的先进制造业，立足高端装备制造、通用航空、新材料等重点产业、优势企业，建立高层次人才需求库，编制引才指导目录，靶向猎取高端人才。加码考核，凝聚人才工作合力，加大市镇机关岗位责任制人才考核权重，奖优罚劣、激励先进。探索设立人才“伯乐奖”，鼓励支持全市机关事业单位、广大企业、个人和社会机构等积极参与人才引进，进一步创新党委统一领导、组织部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量发挥重要作用的人才工作新局面。三是强化党委带动作用，建设“聚才”福地。深化党委联系专家制度，建立党委联系服务专家信息库，市级班子成员中的党员领导干部、人才工作领导小组成员单位党员主要领导、各镇街区党（工）委书记每人至少联系1名专家人才，并通过党校主体班次、专题座谈培训等途径，在广大专家人才中开展“爱国、奋斗”精神教育。注重从基层一线专家人才中推荐模范人物担任各级“两代表一委员”，以政治引领增强思想认同、情感认同，为建设最具胶东风情的绿色新城凝聚人才智力。

二、坚持育用并举，强化平台支撑，为人才培养搭建舞台。聚天下英才而用之，既要眼睛向外引高人，又要眼睛向内育能人；既要“筑巢引凤”，又要“引凤筑巢”；既要多措并举培育人才，又要千方百计发挥人才作用。下步，重点通过活化引进培育方式、搭建高位平台载体等途径，集聚一批适应重点产业发展需要、质量过硬、数量充足的高层次人才和创新创业平台，激发区域人才创新创业活力。一是立足产业优势，兼收并蓄“借人才”。一方面，大力实施“引凤来栖”工程，瞄准优势产业、战略新兴产业，深化与高校院所合作，加速集聚一批能够推动重点产业提升、催动骨干企业膨胀、带动新兴产业发展的专业人才、创新团队，力争年产业领军人才存量突破10名，引进紧缺急需人才名以上。另一方面，充分释放栖霞籍在外高层次人才库能量，积极对接争取人才所在高校院所、大型企业在栖设立研发中心、成果转化中心等，定期听取专家对家乡发展的益言良策。二是搭建创新平台，各展其能“用人才”。持续提升国家现代农业产业园、农业科技园区“两园”建设水平，主动对接中韩（烟台）产业园建设，加快园区重点项目集聚，吸引更多知名企业、高端人才入驻。建立企业科技信息库和专家人才平台、专业机构信息平台、成果转化平台为一体的“一库三平台”信息情报数据研判共享机制，引导企业发挥主体作用，主动加大人才引进培育和科技创新力度，加速转型升级。年，众和机械与中国农机科学院联合申报国家“十三五”重点研发计划“智能农机装备”重点项目获批，一举跻身农机制造“国家队”。年，力争新增院士工作站、博士后流动管理站各1处，新增科技型中小企业6户以上，烟台市级以上企业技术中心、高新技术企业达到33户。推进政校企深度合作，大力支持企业由邀请专家学者“把脉指导”向共建实验室、科研基地转变，提升企业自主创新和科技研发能力，力争年内新增政校企合作平台16处。三是坚持多措并举，整合资源“兴人才”。以产业振兴为导向，按照高质量发展的要求，用好各级培训资源，统筹推进六支人才队伍建设，打造栖霞特色培训品牌。依托院士工作站、苹果技术研究中心等科研平台，采取“人才+基地+项目”模式，年内培养重点产业、重大项目和战略性新兴产业发展需要人才名以上；深化拓展“企业家素质提升工程”，培养引领当地经济振兴崛起的优秀人才，年内组织名以上优秀企业经营管理人才到行业龙头、知名院校学习培训，开阔眼界、提升素质。鼓励引导优秀人才、先进技术向基层一线流动，年内为基层一线教育、卫生岗位充实优秀人才名以上；依托“医联体”“影子”培训等，将先进技术资源导向基层一线；组织优秀人才利用自身专业优势服务基层，协调束怀瑞院士、刘成连教授等果树专家开展技术培训活动10场次，增强高层次人才的社会认同感。

束怀瑞院士工作站揭牌

三、坚持服务至诚，强化环境支撑，为人才留栖倾心尽力。把优化环境作为吸引人才的有力砝码，把搞好服务作为拴心留人的重要法宝，年本级人才专项资金由年的万元递增到万元，从创业扶持、配套服务等方面提供全方位保障。下步，我们将进一步强化环境就是竞争力的理念，坚持环境留人和服务拴心并行，着力打造引得来留得住干得好的优越环境。一是做美城市形象，优化“留才”环境。践行新发展理念，立足建设“最具胶东风情的绿色新城”，培育现代化绿色产业体系，保护好“蓝天白云、繁星闪烁”的优良生态环境，让城市更加宜居宜业宜游宜养，为高端人才来栖定居创业提供高品质绿色生活。二是加强舆论宣传，讲好“敬才”故事。加大人才宣传表彰力度，在政府网站、《甜美栖霞》等主流媒体开设人才工作专栏，宣传优秀人才工作事迹，定期开展“优秀企业家”、科学技术奖评选奖励活动，在全社会形成尊重人才、尊重知识、尊重创造的浓厚氛围。三是加大服务保障，织就“惠才”网络。持续加大人才工作投入力度，实施人才专项资金逐年递增计划。持续推进行政体制改革，精简行政审批事项，整合公共就业（人才）服务中心、人才中心、大学生创业中心等机构及其职能，设立高层次人才服务窗口，按照“一窗受理、专员办理”的方式，坚持首接责任制、限时办结制，为人才提供“一站式”服务。用心关爱人才，在配偶工作、子女上学、医疗保障、政治待遇等方面提供细致贴心服务，让人才安心工作、舒心生活，在激情创业中大显身手，为栖霞赶超进位、振兴崛起插上腾飞的翅膀。

（供稿：中共栖霞市委组织）

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