4.1亿元实现路网结构上档升级，栖霞市在烟台率先实现公车公营，设城乡公交站点余个，覆盖全部个村

服务百姓永远在路上

栖霞市是一座美丽山城，丘陵绵延，风光旖旎。位于栖霞市西北方苏家店镇境内的天崮山风景区更是以“塞北小黄山”而著称，驱车行驶在通往天崮山风景区的乡间公路上，再也不见以往坑洼狭窄的乡村土路，沥青罩面的柏油路一直铺到景区门口。“变化真的是太大了！盘山公路修起来了，公交车通到了俺们村口，连外地的旅游大巴车都能开到山上景区了！”苏家店镇后寨村村民杨力庆激动地说。

苏家店镇崮山线全线贯通，不仅畅通了天崮山国级生态旅游景区线路，更让当地百姓彻底告别了“晴天一身土，雨天一身泥”的生产生活环境，这翻天覆地的变化仅仅是栖霞市交通运输局大力弘扬“和谐交通，惠泽民生”交通工作文化理念，全心为民办实事的一个缩影。近年来，市交通运输局坚持打造“勤政交通、平安交通、廉洁交通、法制交通”，在推动交通改革创新同时，注重加强普惠民生工程，牢牢把握“担当”主旋律，为民服务永远在路上。

真心为民铺就“放心路”

“纵横交错果都路，生命护栏两边竖。道路修补显情怀，四通八达放光彩。幸福生活苦当先，致富小康路关键。”一首打油诗，描绘出了我市当前交通状况的真实写照。栖霞市交通运输局时刻不忘初心，强化投入，建养并重，县乡道路通达深度和服务能力显著提升。

为了构建畅通、便捷的公路交通网络格局，栖霞市交通运输局积极采取“加快建设、注重养护、完善服务”举措，累计投入资金4.1亿元，实施了21项路面工程、28座危桥改造，累计施工里程近公里，成为90年代以来栖霞市县乡公路建设史上的第二次飞跃。张栖线、松台线和中唐线路面工程成为贯通东西、连接南北的我市经济社会发展大动脉，榆官线、榆任线、曲桃线等一大批县乡公路改造项目不仅补齐了路网结构的“短板”，还实现了集中性上档升级，道路路况质量和通行能力显著提升；通过持续开展危桥改造攻坚战，集中消除了桥梁安全隐患，公路桥梁告别了以往事后维修的被动局面，全面步入随建随养、常态化管养的正常轨道。群众出行安全便捷。

全面疏通村级公路“毛细血管”，促进新农村建设。积极对接国家、省市政策部署，历时两年实施了全市村级公路“网化工程”，共建设农村公路、村内大街.9公里，漫水桥49座，累计投资2.34亿元。同时，围绕优化道路通行环境，保障公路通行安全，在全市组织实施“县乡公路安全生命工程”，设置普通标线平方米、热熔标线.87平方米、震荡标线.6平方米，安装护栏米，并对全市.5公里的县乡公路进行了安全隐患集中排查治理。

让群众不仅能“走得了”，更要“走得舒适”。栖霞市交通运输局在全市范围开展了县乡公路路域环境综合整治，累计投入资金万元，实施了公路绿化美化、日常养护、路面小修和水毁抢修等工程，营造了“畅洁绿美”的公路通行环境；持续加大对侵占路产路权行为的查处力度，共对起损毁公路设施、沿路乱搭乱建、洒漏运输等案件进行了查处，有效提升了道路通畅率。目前，我市已成功构筑起干支相连、快速畅通、安全有序、保障有力的大交通主框架。

用心为民开通“幸福车”

“俺们现在去城里不用半个钟头就到了，公交车站点就在村口，特别方便！”来自官道镇邢家阁村的刘志云感慨地说道，“没通公交的时候全是私人承包的小面包车跑，票价贵，还不定点，现在有了新式公交车不仅坐着舒服，定时定点，票价还便宜。”

公交改革之前,栖霞原有城市公交48部、县内客运班车部,都是个体业主承包经营。“这种方式曾一度繁荣了客运市场,但由于片面追求经济效益,经营者存在不按规定时间、线路运营和抢客等问题,运行不规范,群众意见大,极大影响66万栖霞人的出行。”栖霞市交通运输局局长李永杰说。

改革势在必行,但改革并非易事。个体经营业主如何退市,是首先要解决的问题。由于过去采取的是到期延续审批经营的管理方式,部分业主主观上将公共客运线路资源当做私有财产,线路经营权回收阻力大、难度高。经过详细调研,栖霞市首先把突破点瞅准了城市公交,将经营权到期的48辆城市公交车全部回收。

旧公交退出,需要新公交投入,资金来源成为又一难题。在这种情况下,交通运输局确立“政府搭台、企业唱戏、百姓受惠”的思路,引导企业资金投入城乡道路客运市场,引进烟台交运集团等市场主体带动公交发展，公交改革投入的1.3亿多元主要来自企业自筹。

有了资金保障，趁热打铁他们又对县域内通往乡村的部个体经营的线路班车进行了公交化改造,开启农村公交体制改革序幕，对到期的县内班车进行接收，由公司购置低碳环保车辆实行集约化运营；首批54部城乡公交车于年2月正式运营，均采取统一车型、统一标识、统一排班、统一票价、统一服务标准、统一经营的“公车公营”模式。

今年以来，新增纯电动公交车部，开创了山东省县级市采用纯电动公交车的先例。目前，栖霞市已投放新型公交车余部，规划城乡公交线路47条、乡镇公交停车场11处、停车点17处、城乡公交站点余个，初步形成了以市区为中心，以乡镇为节点，覆盖到村的城乡道路客运一体化格局，基本实现了“村村通公交”，成为烟台市城乡公交真正实现“公车公营”的唯一县市区。宁夏、山东淄博高密市及烟台周边县市区先后到栖霞参观学习经验做法。

贴心为民打造“富裕村”

在蛇窝泊镇后撞村有这样一栋特殊的新建瓦房，记录了栖霞交通运输局坚持全心为民，真诚服务基层群众，为百姓排忧解难的公仆情怀。“年初一场火灾把俺家的房子全烧了，多亏了交通运输局跟当地政府一起给俺捐款捐物重建新房，才让俺重新有了家。”该村老人李树庆满眼泪水，激动地说道。

“作为一名共产党员，我们有责任，更有义务，为百姓分忧解难，带领百姓铺建发家致富路。”栖霞市交通运输局局长李永杰说。在全市开展“两学一做”学习教育中，栖霞市交通运输局把学习教育中激发出的热情和干劲，转化为为民服务、推动工作的强大动力，做到两不误、两促进、双提高。

全体党员干部进村入户心贴心服务百姓，高度







































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