为切实发挥好首都政治“护城河”作用，有效降低进京“非访”、越级上访事项的发生，确保建党周年庆祝活动期间社会和谐稳定，按局主要领导的部署要求，决定在我局开展信访问题集中整治行动，工作要求如下：

一、组织领导

为开展信访问题集中整治行动，我局成立信访问题集中整治行动领导小组，局长李艳玲任组长，局班子成员为副组长，各科室主要负责同志为成员。领导小组下设办公室，办公室设在政策法规与信访工作科，负责做好信访问题集中整治行动日常工作。

二、开展时间

自4月16日开始至7月31日结束，对涉及我局的信访问题进行全面集中整治清理。

三、任务分解

1、梳理信访台账，做到老案清零。

全面梳理近2年的信访问题，逐案分析，视情况做出不同处理：一是对未息诉、未化解的信访案件进行“回头看”，在原有处理结果的基础上，逐案研究化解措施，逐案落实化解责任，全力推动问题解决。确保每个案件做到“四不欠账”，即：不欠法律账、不欠政策账、不欠经济账、不欠感情账。二是对排查出的重点人员，视情况逐人开展政策宣传、心理辅导，逐人逐案反馈至市联席办，互联互通稳控信息。（整治行动时间：年4月16日-年7月31日）

2、强化隐患排查，做到新案随清。

（1）4月—5月底坚持半月排查，将隐患排查纳入日常业务工作，同部署、同开展、同落实；特别是要重视拖欠农民工工资、拖欠社保费、机关事业单位改革、企业改制等遗留问题的隐患排查，将排查结果及时上报政策法规与信访工作科。（2）6月—7月底坚持日排查，将排查结果上报政策法规与信访工作科，确保建党周年庆祝活动期间不出问题。（3）坚持排查标准，把信访原因、相关政策、历次处理等情况全部搞清楚；切忌、慎重隐患零报告，避免工作失职和不作为现象；（4）严格台账管理，建立隐患排查化解台账，随信访隐患发生化解情况随时增减，实现动态管理。围绕“重点问题、重点领域、重点群体、重点人员”进行摸排梳理，建立工作台帐，做到底数清、情况明。（5）新案随清，各信访受理主体要积极作为、主动作为，按照“谁的业务谁负责”的原则，注重第一时间讲清政策、解决诉求，避免给信访人遐想，造成信访人错误理解政策、初访变成重复访、越级访。（整治行动时间：年4月16日-年7月31日）

3、集中处理群体访案件，确保大局稳定。

坚持一事一议，集中力量办大事。针对企业破产、倒闭、解散、停工停产等重大风险隐患及时上报，积极配合兄弟单位妥善解决信访问题。依情况成立应急处置小组，由分管信访工作领导统一调度，政策法规与信访工作科和相关业务科室负责人协调配合，合力化解突发性群体事件。（整治行动时间：年4月16日-年7月31日）

4、严格落实领导接访工作制度。

严格按照人社局领导日接访排班表进行接访。接访领导要第一时间分析信访案件、第一时间给出权威声音、第一时间作出处理决定。（整治行动时间：年6月1日-年7月31日）

5、严格落实行政决策风险评估制度，从源头上减少信访隐患。

按照《法治政府建设实施纲要（-）》、“法治人社”建设有关规定，开展信访工作合法性评估、合理性评估、可行性评估、可控性评估。注重评估结果的运用。评估报告认为决策事项存在高风险的，应当区别情况作出不实施的决策，或者调整决策方案、降低风险等级后再行决策；存在中风险的，待采取有效的防范、化解风险措施后，再作出实施的决策；存在低风险的，可以作出实施的决策，但要做好解释说服工作，妥善处理相关群众的合理诉求。（整治行动时间：长期坚持）

四、强化责任追究

各信访事项办理主体要积极作为、主动作为、及时接待处理信访案件，对信访维稳工作中消极应付、推诿扯皮、不服从工作调度、不按规定要求接访并且造成负面影响的按《机关工作人员公务不作为责任追究办法》严格追究相关人员责任。因工作不力导致进京到重点地区访及进京越级访的，严格按照《信访工作考核办法》，实行百分考核制，低于60分的科室，在年底评优评先时实行“一票否决”权。

迁安市人资资源和社会保障局

年4月16日