1月12日上午，正在北京参加省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班的山东省委书记刘家义，省委副书记、省长李干杰请假返回山东，正在赶往栖霞市西城镇招金集团五彩龙投资有限公司笏山金矿事故现场指挥抢险救援工作。

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（图据新华视点）

截至1月12日凌晨5时，现场专业救援力量已有余人，各类机械、设备40余台套，正在采取强制通风方法往井下输送氧气；专业人员正在乘稳盘下井对井筒进行清障作业，对井下被困人员实施救援。同时，指挥部正调集更多大口径钻机参与救援。

救援现场。央广记者摄

由于井筒内爆炸产生的有毒气体短时间内无法排除，井筒堵塞又导致钻杆下放受阻，加上作业面狭小，井筒人工清障工作进展比较缓慢，目前救援人员正克服困难千方百计解救被困人员。

救援工作正争分夺秒进行中，后续进展情况将及时发布，事故原因同步启动调查。

公开信息显示，山东五彩龙投资有限公司成立于年08月16日，注册地位于烟台栖霞市西城镇常青街号(西城镇政府一楼西)，经营范围包括地下开采金矿、银。

据悉，笏山矿区位于栖霞市西8km处的笏山村一带，隶属于栖霞市西城镇管辖，采、选综合处理能力为50wt/a，产品方案定为金精矿（含银和硫），金品位34.g/t。矿山开采采用地下开采，采用充填采矿法，破碎采用两段一闭路流程，磨矿采用两段闭路磨矿流程，浮选采用一粗两精两扫的浮选流程。矿山服务年限14年，项目总投资约为.1万元。

栖霞市政府网站一篇《[西城镇]五彩龙黄金项目进展顺利》的文章显示，该项目由山东五彩龙公司投资3.9亿元建设，占地面积41.46亩，建筑面积2万平方米，矿区内已查明矿石储量万吨，黄金储量18.78吨。项目于年10月份取得山东省立项许可、安全设施设计批复，并于当年11月开工建设。已完成投资2亿元，深米的回风井及配电站已完工，完成场地平整2.4万平方米。年8月份，深米的混合井开挖工程完工。预计年实现投达产。届时日采选矿规模达吨，年可实现产值2.2亿元，利税万元。

那么，让我们来看看，什么是非煤矿山，容易出现什么安全事故，如何做好非煤矿山安全生产工作

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非煤矿山是指

非煤矿山是指开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山和尾矿库。非煤矿山虽无瓦斯爆炸的危险，但在其他方面与煤矿无根本区别。由于矿体条件多种多样，非煤矿山的采矿方法主要有空场、充填、崩落三大类。

发生事故的类型

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年6月，国家安全生产监督管理总局印发了《非煤矿山企业安全生产十条规定》，对如何做好非煤矿山安全生产工作提供了指导。

非煤矿山企业安全生产十条规定

一、金属非金属地下矿山企业

1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。

2.必须确保矿领导下井带班，全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3.必须按规定设置安全出口并保持畅通，严禁独头开采。

4.必须建立机械通风系统，局部通风管理安全可靠。

5.必须配齐自救器和便携式气体检测仪。

6.必须加强顶板管理和采空区监测、治理。

7.必须落实探放水制度，加强水害隐患治理。

8.必须确保提升、运输设备安全可靠，严禁使用国家明令淘汰和未经检测检验合格的设备、材料。

9.必须落实爆破器材库和爆破作业安全管理。

10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保救援装备和物资配备及应急演练到位。

二、金属非金属露天矿山企业

1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全或配备专职安全生产管理人员，安全生产责任制落实，外包工程安全管理到位。

2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3.必须确保相邻的采石场采矿许可范围之间最小距离大于米。

4.必须按设计自上而下分台阶分层开采。

5.必须落实爆破作业安全管理规定，未经批准的必须采用中深孔爆破。

6.必须实行湿式凿岩作业。

7.必须使用机械二次破碎和铲装作业。

8.必须落实边坡安全措施。

9.必须按设计排土，加强排土场管理。

10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。

三、金属非金属尾矿库

1.必须证照齐全有效，安全生产责任制落实，配备专（兼）职安全技术人员。

2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3.必须按设计放矿、筑坝，确保坝体稳定性、安全超高、干滩长度、浸润线埋深符合要求。

4.必须确保排洪、排渗设施设计规范、建设达标、运行可靠。

5.必须建立监测监控系统并有效运行，落实定期巡查和值班值守制度。

6.必须限期消除病库安全隐患，严禁危库、险库生产运行。

7.必须加强“头顶库”安全管理。

8.必须按设计及时闭库。

9.必须加强闭库和回采安全管理。

10.必须建立应急联动机制，确保应急装备和物资及应急演练到位。

四、陆上石油天然气开采企业

1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。

2.必须确保全员培训合格，“三项岗位人员”持证上岗。

3.必须严格执行钻井地质设计和工程设计。

4.必须按设计配备井控装备，落实井控防范措施。

5.必须确保在含硫地区配齐硫化氢检测设备和防护用品。

6.必须严格执行动火、吊装、有限空间作业等内部许可制度。

7.必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。

8.必须加强重大危险源监控管理。

9.必须严格落实外包工程安全管理。

10.必须建立专（兼）职应急救援队伍，确保应急装备和物资配备及应急演练到位。

五、海洋石油天然气开采企业

1.必须证照齐全有效，安全生产管理机构健全，安全生产责任制落实。

2.必须确保出海作业人员经培训合格再上岗。

3.必须严格落实海洋石油设施设计、建造和运行第三方发证检验制度。

4.必须安装防喷控制系统，自溢井必须安装井下安全阀。

5.必须按规定辨识拖航、动火等作业风险。

6.必须确保消防、救生、逃生设备齐全完好。

7.必须使用通过安全论证的新工艺、新技术、新材料和新设备。

8.必须加强重大危险源监控管理。

9.必须严格落实外包工程安全管理。

10.必须确保应急演练到位。

来源：人民日报山东分社旗下
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