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南京限购令刚刚发出一天，南京市政府就迅速追加公布了“宁十三条”：《市政府办公厅关于进一步加强房地产市场监督管理的意见》

“宁十三条”重要信息：

1.房价过快上涨区域的新房，符合销售条件，物价局要主动服务指导申报备案，本案后的这一批房源价格不能再调整。

2.房企在土地出让合同中要明确所建商品住宅的上市时间和规模。未按合同开工上市的，将严格处罚。

3.领取预售许可证要一次性公开全部房源，及时对外销售。领证不卖，物价局不再接受上调价格申报。

解读：

其实这几条重要信息中，有新意的只有“土地出让合同约定上市时间和规模”这一条。这条信息如果执行到位，在辅助限价政策，意味着开发商从拿地，到什么时候开盘，第几次开盘价格会是多少钱，将完全清晰明了。

当然，也有业内人士认为这是政府把开发商该做的事情给做了，是对开发商具体市场操作的干预。因为一个企业开发项目，会遇到各种各样的情况和问题，经常会有项目因为工期或其他因素而推迟公开和开盘时间，很多时候，并不能很超前的确定好一个具体上市时间。

看来这回政府为了吓唬住市场的情况，什么都敢干！

附政策原文：

各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

　　为进一步落实《市政府关于推进供给侧结构性改革促进房地产市场平稳健康发展的实施意见》（宁政发〔〕75号），促进我市房地产市场稳定，经市政府同意，现提出如下意见：

　　一、进一步增加商品住房上市供应

　　1．加强房地产市场土地出让、开发建设、上市销售等环节的监管，督促开发企业严格履行开竣工合同。（责任单位：市国土局、市建委、市房产局）

　　2．对房价过快上涨区域的新建商品住房项目房源，符合销售条件的，价格主管部门积极主动服务，指导开发企业及时进行价格申报备案，经备案后的同期房源申报价格不再调整。对具备上市条件的，房产、建设、国土、物价部门加强督促。经督促仍未及时上市的，建设、国土部门将其行为纳入不良信用记录，在房屋销售前不得参与土地公开出让市场竞买。（责任单位：市房产局、市物价局、市国土局、市建委）

　　二、加大商品住宅土地供应

　　3．加快商品住宅用地上市节奏，增加土地上市规模，确保完成全年经营性用地出让计划，力争超额完成商品住宅用地公顷计划。通过土地市场均衡有序供应，切实稳定土地市场预期。（责任单位：市国土局、市建委）

　　4．加强土地出让后跟踪管理，组织对全市已出让商品住宅用地的付款、开竣工等情况进行全面核查，督促开发企业按土地合同约定进行开发建设，增加存量土地可上市房屋供应量。因企业自身原因造成未按合同约定时间开工建设的，严格按照规定及合同约定进行处理。（责任单位：市国土局、市建委）

　　5．在土地出让合同中，除明确开竣工时间外，还需明确所建商品住宅的上市时间和规模。未按合同开工上市的，将严格按合同约定处罚。（责任单位：市国土局、市建委、市规划局、市房产局）

　　三、稳定商品住房价格

　　6．开发企业应合理安排新建商品住房的销售节奏，同期房源应一次性向价格主管部门申报备案价格，且批次申报面积不宜低于3万平方米，不得通过分批申报价格变相涨价。（责任单位：市物价局、市房产局）

　　7．领取预售许可证的项目应一次性公开全部房源，及时对外销售。开发企业领取预售许可证后不销售的，价格主管部门不接受上调价格的申报。（责任单位：市物价局、市房产局、市建委）

　　四、强化综合执法

　　8．严厉打击房地产市场违法违规行为，对涉嫌或参与炒卖房号、捂盘惜售等行为的开发企业及中介代理机构，一经查实，依法依规、严肃处理。（责任部门：市房产局、市公安局、市物价局等）

　　9．打击不实炒作，加大对虚假信息的打击力度，对发布不实信息、恶意炒作、制造“恐慌”氛围的行为，依法处理、严厉打击。（责任单位：市公安局、市工商局、市国土局、市物价局、市房产局）

　　10．加强舆论引导，通过南京日报、龙虎网等媒体发布商品房上市、销售等相关信息，引导市场增强理性。（责任部门：市房产局等）

　　11．市房产、建设、国土、规划、物价、公安、工商、金融办、人行南京营管部等相关部门及各区政府，要按照本意见要求，各司其职、积极履职、相互配合、齐抓共管，促进我市房地产市场平稳健康发展。

　　12．市政府成立房地产市场综合执法办公室，办公室设在市房产局，市房产局郭宏定局长任办公室主任，市房产局吴春华副局长、市建委李真副主任、市物价局徐卫华副局长、市国土局冯雪渔副局长任副主任，市政府督查室、市政府法制办、市监察局、市规划局、市公安局、市工商局、市金融办、人行南京营业管理部、江宁区、浦口区、六合区、溧水区、高淳区分管负责同志任办公室成员。相关部门抽调人员、集中办公，施行执法情况周报制度。（责任单位：市政府督查室、市政府法制办、市监察局、市房产局、市物价局、市国土局、市建委、市规划局、市公安局、市工商局、市金融办、人行南京营业管理部以及有关区政府）

　　13．市监察、督查部门要对各部门的履职情况及时督查。对工作不力、履职不到位的，严肃查处和问责。（责任单位：市政府督查室、市监察局）

　　本意见自发布之日起执行。

南京市人民政府办公厅

　　年9月26日

今天南京不动产登记网站发布了根据“限购令”儿调整的市本级不动产登记相关事项：

一、年9月26日至9月30日期间，对于玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台六区范围内的预购商品房合同鉴证（预告登记）、现房销售的新建商品住房转移登记、二手房交易转移登记，区分情况办理：

1、购房人提供《本市户籍居民家庭购房证明》或《非本市户籍居民家庭购房证明》（以下简称“购房证明”）原件的，正常受理；

2、二手房交易且购房人为本市户籍居民家庭的，应向不动产登记经办机构补充提供以下资料：

（1）购房人本人为本市户籍的，提供本人户口簿复印件（核对原件）；

（2）购房人本人为非本市户籍的，提供全体家庭成员（包括夫妻双方及未成年子女）的户口簿复印件（核对原件），以及其他家庭成员的身份证件复印件（核对原件，未成年子女可不提供）；已婚的还需提供婚姻关系证明复印件（核对原件）；户口簿不能反映未成年子女与父母之间关系的，还需提供未成年子女出生证明或独生子女证复印件（核对原件）；

（3）现役军人不能提供户口簿的，需提供军官证（士官证）与居民身份证为同一人的证明复印件（核对原件），以及由军官证（士官证）颁证机构出具确认服役地点的书面证明原件，服役地点在南京市的视为本市户籍居民，服役地点在非南京市的视为非本市户籍居民；

（4）户口簿、婚姻关系证明等材料上记载的身份证件编号与现身份证件不一致的（居民身份证号由15位变为18位的除外），需提供原身份证件与现身份证件为同一人的证明复印件（核对原件）。

经查验确属本市户籍居民家庭的，不动产登记经办机构正常受理。

3、购买（预购）新建商品住房或非本市户籍居民家庭购买二手房的，如未开具购房证明，应先到房地产交易管理部门确认交易合同上传时间，根据确认结果处理：

（1）如交易合同上传时间确认为年9月26日之前，不动产登记经办机构正常受理；

（2）如交易合同上传时间确认为年9月25日之后，购房人补充提供购房证明原件后，不动产登记经办机构方可受理。

4、根据房地产交易管理相关要求，对于免网签的存量房交易且购房人为非本市户籍居民家庭（共有人之间份额交易除外），在年9月25日之后申请登记的，需提供购房证明原件；对于经济适用住房等保障性住房上市交易，购房人在年9月26日之前取得房改部门审批确认的《南京市经济适用住房（上市）确认书》的，不需提供购房证明。

二、自年10月8日起，房地产交易管理部门在房产交易管理中，将核验购房证明，对违反限购规定的，不予办理交易手续。不动产登记经办机构根据购房证明和房地产交易管理部门出具的《房地产交易办理（备案）告知单》、推送的交易信息，受理不动产登记申请。

南京市不动产登记局

年9月26日

限购区域

执行限购的主城区包括玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台、江宁、浦口，不包括高淳、溧水、六合

限购家庭

限购是以"家庭"为单位的，家庭包括夫妻双方和未成年子女。如果子女成年，则与父母不视为同一个家庭成员。

南京人买二

手房不限购

《通知》要求，拥有2套及以上住房的南京家庭，不得再购买新商品住房，这意味着二手房留了口子。即南京人购买二手房并不限购。

办公等商用

房不限购

《通知》中明确执行限购的范围是"住房"，这意味着限购范围针对住宅，写字楼、酒店式公寓等非住宅性质的房屋，不在限购范围内。

酒店式公寓

不限购

南京有一些土地年限是65年的楼盘，但房屋类型属于酒店式公寓，不在此次限购范围。

哪里开购房

证明

《通知》称，市房产和国土部门联合确立了限购政策执行具体操作流程：房地产开发企业、房地产经纪机构应凭不动产登记机构出具的确认信息（《本市户籍居民家庭购房证明》和《非本市户籍居民家庭购房证明》）签订商品房买卖合同或存量房买卖合同。

这意味着，从今天开始，所有在南京新购房的居民，买房先得开具购房证明。

《通知》明确，新建商品住房以合同鉴证时间为准，对于在9月26日之前已经完成认购手续，交付定金、签订认购协议，并上传到网上房地产的商品住房，买房人可正常办理后续签约及合同备案登记手续。

二手住房玄武、秦淮、建邺、鼓楼、栖霞、雨花台六区以存量房网签时间为准，江宁、浦口两区以存量房合同网签或受理时间为准。

南京成限购最严的二线城市

相信你们从昨天开始就已经被限购刷屏了

不仅限购，而且

南京的限购程度可谓四大城市中最严格

↓↓↓

然而这怎么能阻止得了南京人

有一种速度，叫南京速度

昨晚限购令一出

南京的房产交易量双双创历史记录

开发商连夜上传认购数据

太拼了！

一时间，从小学生到老年人

都在讨论限购！！！

现场

▽有连夜带客户去签约的中介（现代快报赵杰/摄）

▽有的怕来不及，直接穿睡衣狂奔到中介签约！（现代快报丁晟/摄）

▽今天的华侨路房产交易中心！（图：交汇点）

还有大妈一边等一边打毛衣，以不变应万变

▽等待处理的客户资料是这样的（图：交汇点）

▽民政局是这样的，你懂的（图：交汇点）

鼓楼区婚姻登记处今早8点40门口就已经有二三十号人排队……（图：现代快报）

前面还有45对在等候...（图：现代快报）

二手房主不断毁约……

中介忙着换房源改价格

网友吐槽

不得不说，南京限购的政策

让广大的民间段子手们纷纷重出江湖

有房主宁肯赔10万也要毁约

▽

河西买房人离婚完全指南已出，拿好不谢

▽

乐乐建议，隔壁领结婚证的小夫妻们可以把誓词改改了：

我们自愿结为夫妻，从今天开始，无论房价上涨还是下跌，无论限购还是限贷，无论首付优惠还是拆迁分房，无论避税还是学区房，我们都风雨同舟，患难与共，同甘共苦，永不分开！

南京的单身小杆子开始推销自己

▽

乐小龙同学：我还有个买房指标，有需要的吗perise：希望大家珍惜我

手机用户：本人未婚，南京户口，无房，你懂的，需求决定市场~

Rocky不-将就：本人可出租南京市户口，有意者速速联系

段子手开启预言家模式

▽

北极难道没有企鹅吗：再来一个双方持有一套房的复婚需要缴纳复婚税

乐小龙同学：明天民政局开始摇号离婚

涂攀style：恭喜。我市离婚潮要来了。

不怕搞事的初一校园扛把子：炒房团还有三十秒到达六合，碾碎他们！

还有被抢房现场吓懵逼的

▽

杨喆二：这个周末高淳买房跟买菜一样，亲眼所见，被震撼了。。。

Mayday_诺一：国家从工资上对我作了根生蒂固的限购，何必麻烦公务员们周末加班出台政策呢，好想有钱被限购哦

大太阳：已经想象到开发商和zf开撕，开发商对zf大吼：全tm是套路！！！

没有对比就没有伤害

有钱人都离婚买第三套房了

而乐乐还是那个买不起房的吃瓜单身汪……

一周内超千套新房被买光

限购政策出台当天，新房认购套。网上房地产显示，25日南京新房认购量高达套，这个数据是周末高峰期的2倍左右。

25日上午，位于青龙地铁小镇的纯新盘恒大龙珺首次开盘，总共套房的大手笔推盘，精装修交付的该楼盘价格达到2.7万元/平方米。但是在汹涌的购买力下，这样的推盘量依然“不够吃”。超过千组购房人赶到位于金陵会议中心的开盘现场，套房被一扫而光。

有房主宁肯赔10万也要毁约

不仅仅新房火爆，伴随着上周土地拍卖的进行，南京的二手房市场也开始继续火了。房产中介行业中，几乎每家中介上周都遇到了房主毁约的情况。

城东一位房主，在收取了一位买房人10万元定金后，甚至不惜赔偿10万元定金也要毁约不卖。

“拉力琅”学区房卖疯了

学区房一直是二手房市场中的佼佼者，依附在优质资源之上，所以它的优势无法超越。作为二手学区房中的“战斗机”，“拉力琅”本部学区房表现更为抢眼。

25日，一则位于扬州路的二手房源吸引了众多目光。这套房源面积28平方米，房主报价万元。从图片上显示的室内装修很差，报价却超过7.8万元单价。房价如此之高，不是因为房子本身有什么优势，而是因为房子与力学小学与二十九中捆绑在了一起。

学区房就是这样的，一般面积越小的单价越贵。这个万元的看上去单价很贵的，但是总价很多人都是能够到的，所以挂出来之后确实有不少人看房了。

楼市政策收紧的背景下，购房需求反而日益高涨。在限购政策落地后，投资者估计大部分已失去了买新房的资格，还可以投资的只剩下二手房市场。狼多肉少的市场，拼的是速度，拼的是勇气。日后的现房销售，加上今天的限购，南京二手房市场真的要华丽逆袭，荣耀登场了。与稀缺教育资源捆绑在一起的学区房，一直是二手房市场的宠儿，是投资市场中最无风险，最具投资价值、最能保值增值的板块。如果不想做那个等待房价下跌的年轻人，就应趁早抓住机遇，在二手房市场还没限购之前，为自己定下一个小目标，赶快去实现它吧！

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