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■十三五期间，烟台将推进蓬莱、栖霞融入中心城区

2月17日，烟台市第十六届人大六次会议开幕，在第一次全体会议上，《烟台市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要（草案）》提交大会审议。

记者注意到，纲要（草案）提出：按照“一城提升、两翼突破、三带隆起”的空间布局战略，构建城乡统筹发展新格局。

做大做强中心城区城市经济，加快城区融合发展，高标准提升城市管理水平，持续增强中心城区综合承载能力和梯度扩散功能。

加快六区融合发展。坚持市区空间互应、功能互补、交通互联，促进芝罘区、莱山区、牟平区、福山区、高新区、开发区在生产、空间、基础设施等方面的融合对接，实现一体化发展。

推进蓬莱、栖霞融入中心城区。合理确定城市增长边界，优化调整区域布局，拓展城市发展空间。蓬莱市，积极推进蓬莱国际机场快速公共交通建设，加快缩小与中心城区时空距离，突出“神仙文化、滨海休闲、美酒体验”三大特色，创建国家级旅游度假区，打造国际滨海旅游胜地，培育具有国际竞争力的葡萄酒产业集聚带，建设面向辽东半岛和山东半岛的空港经济聚集区。栖霞市，依托栖霞桃村镇及经济开发区的区位、交通、产业优势，向北对接中心城区南部、西部区域发展，积极承接中心城区产业梯次转移，精心发展先进制造业、高效生态农业等产业，打造国家生态旅游示范城市和区域商贸物流中心。

提升中心城区建设管理水平。

北部经济隆起带优化提升。龙口市，加快推动传统产业由低到高、新兴产业由小到大、优势产业由大到强，依托龙口裕龙岛开发拓展城市发展空间，突破发展高端铝材料、临港加工、汽车零部件、精细化工等特色产业，建成烟台北部增长极龙头、全省县域经济科学发展旗帜。莱州市，深入发挥蓝黄战略叠加优势，积极推进莱州港扩建、黄河三角洲沿海高等级公路等基础设施建设，加快崛起临港产业组团、滨海旅游度假组团、高端产业组团、海洋文化产业组团、循环经济组团，打造中国（莱州）种业硅谷、黄金产业基地、新兴能源高地和烟台西部增长极。招远市，做优做强招远经济技术开发区、滨海科技产业园、北部经济隆起带“三大板块”，突破发展黄金、轮胎和汽车零部件、皮毛销售加工等特色产业，打响“中国金都”与“皮革之都”两大城市品牌。长岛县，坚持生态优先，进一步优化整合旅游资源，积极创建5A级旅游景区，争取开通长岛至旅顺、天津客运航线，探索设立口岸监管特殊功能区，打造长岛休闲度假岛。

南部经济崛起带借力突破。坚持“依托烟台、对接青岛，实现区域经济一体化”发展战略，对接烟青两市的要素和产业转移，奋力实现转型升级和跨越赶超两大战略任务。莱阳市，加快开发建设五龙河流域滨河产业带，突破发展外向型高效农业、现代物流、品牌商贸等特色产业，打造中国绿色食品城、胶东半岛区域性物流中心、烟青区域合作桥头堡。海阳市，借助青岛—海阳城际铁路建设，积极推进核电临港产业区、亚沙城、丁字湾海上新城建设，培育发展核电临港、旅游度假等特色产业集群，合力莱阳市、即墨市推动丁字湾区域一体化发展，打造新能源产业基地、高端装备制造业基地、国际滨海休闲旅游度假区。

中部生态涵养带保护发展。

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