年2月1日《学习时报》4版整版刊发中共商州区委常委、副区长孔毅远撰写的南京市栖霞区与商洛市商州区扶贫协作工作开展情况，全文如下。

云山苍苍，江河泱泱，宁商一心，情深意长。

秦岭最美是商洛，商洛醉美在商州。商鞅封邑、四皓隐居、闯王练兵、鄂豫陕根据地见证着她厚重的历史底蕴；沪陕福银高速、国道、西合铁路、西武高铁（在建）汇聚起她通达的交通区位；国家生态建设试点示范区、南水北调中线水源涵养区、年空气优良天数天、森林覆盖率68.2%打造出她优越的生态品牌。经过多年发展，商州已成为商洛市政治、经济、文化中心，并跻身关中城市群辐射区、国家级关中—天水经济区实施区，一幅产业起势、环境优美、民生改善的瑰丽画卷正在秦岭腹地尽情铺展。

然而，作为秦巴山区集中连片特困地区的一员，由于自然条件差，基础设施弱，产业水平低，长期以来，商州经济发展相对滞后，贫困人口基数大，贫困发生率高。截止年初，全区还有个贫困村，其中，深度贫困村34个，贫困人口6.22万人，贫困发生率15.3%。

从秦淮河畔到丹江源头，栖霞商州合作由来已久，早在上世纪九十年代，两地就互派干部，开展协作。特别是党的十九大报告提出要坚决打赢脱贫攻坚战，并强调深入实施东西部扶贫协作，为做好新形势下扶贫协作和对口支援工作提供了科学指导和根本遵循。按照习近平总书记对东西部扶贫协作和对口支援“大战略、大布局、大举措”的指示精神，栖霞领跑，商州紧随，心相印，手相牵，坚持高点定位、高效推进、高质发展理念，通过重大产业、重点项目、重要政策战略协同，实行领导互访、干部互派、产业互补、就业互助、技术互学、资金互通、社会互动，谱写一曲苏陕对口支援的华彩乐章，走出一条区域融合发展的扶贫新路。

党政带动有站位有情义

“通过一周的培训，帮助我们开拓了眼界，转变了观念，特别是对东部地区的精细化管理有了深刻的认识”，这是年底商州干部在栖霞区委党校培训后的感言。

按照中央东西部扶贫协作的统一部署，两地党委、政府迅速构建横向到边、纵向到底、不留死角的工作体系，形成高规格、全方位、多层级、立体化的协作格局。第一，抓安排部署。率先编制栖霞-商州-三年对口帮扶工作计划，明确38个帮扶项目；累计召开常委会、政府常务会10次，组织高层次联席会议5次，结合实际签订“1+X”扶贫协作协议29份，开展调研对接90次人次，年8月商州区人大还率先开展东西部扶贫协作专题视察活动。第二，抓责任落实。部门、街镇、村社签订扶贫协作责任书20份，建立







































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