为深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略，全面贯彻落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的有关要求，推进全局干部职工学法用法工作制度化、规范化、长效化，不断提高全局干部职工的法治素养和依法办事能力，根据《中组部、中宣部、司法部、人社部关于印发〈关于完善国家工作人员学法用法制度的意见〉的通知》（司发〔〕4号）及烟司〔〕52号要求，现结合我局实际，制定如下实施意见。

一、指导思想

全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实中央、省和市委、市政府关于法治宣传教育工作的决策部署，认真落实《栖霞市-年依法治市规划》和《中共栖霞市委栖霞市人民政府转发〈市委宣传部、市司法局关于在全市公民中开展法治宣传教育的第七个五年规划（—年）〉的通知》（栖发〔〕13号）精神，适应全面推进依法治国和全面从严治党的新要求，坚持学用结合，进一步健全完善国家工作人员学法用法各项制度和考核评估机制。创新工作方式方法，不断推进我局工作人员学法用法工作持续深入开展，努力增强全局工作人员运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力和水平，努力建设一支政治强、业务精、作风硬、执行力强的国土资源执法干部队伍。

二、主要内容

1.突出学习宪法。坚持把学习宪法放在首位，深入学习宪法确立的基本原则、国家的根本制度和根本任务、国体和政体、公民的基本权利和义务等内容，树立宪法至上理念，自觉遵守宪法，增强宪法意识，维护宪法尊严，树立宪法权威。

2.深入学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述。全面学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和以习近平同志为核心的党中央关于全面依法治国的重要部署。深入学习习近平总书记关于全面依法治国的新思想、新观点、新论断、新要求，学习科学立法、严格执法、公正司法、全民守法和党内法规建设的生动实践，强化厉行法治的自觉性、坚定性，推动依法治国各项部署要求全面落实。

3.学习国家基本法律。认真学习宪法相关法、民法商法、行政法、经济法、社会法、刑法、诉讼与非诉讼程序法、国防法以及国际法等方面的法律，认真学习党的十八大以来制定修改的法律，努力掌握法律基本知识，不断提高法律素养。

4.深入学习党章和党内法规。认真学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，坚持法治宣传教育与反腐倡廉教育相结合，切实增强广大党员干部厉行法治、遵规守纪的自觉性、主动性和积极性。

5.学习与本职工作相关的法律法规知识。坚持学用结合，干什么学什么、缺什么补什么，有针对性地加强与履职相关的法律法规的学习，增强运用法律处理事务、解决问题的能力；及时学习国家新颁布的法律法规，及时更新法律知识，不断提升法治素养。

三、健全完善学法用法制度

（一）健全完善党委理论学习中心组学法制度。坚持领导干部带头尊法学法，把宪法、法律和党内法规列入党委年度学习计划，每年至少组织开展1次理论学习中心组集体学法。

（二）建立领导干部法治讲座制度。建立领导干部带头上法治课制度。党委成员要认真履行职责，带头讲法治课，做学法表率，每年安排党委成员给全体干部职工上法治课。要充分利用召开党委会、“三会一课”等时机，结合会议议题，在会上组织领导干部学习相关法律法规。根据实际需要及新法颁布实施情况，每年至少组织2次以上领导干部专题法治讲座。

（三）健全完善日常学法制度。各科室各部门要结合岗位职责和工作需要，推动学法经常化。坚持单位组织与个人自学相结合的原则，联系实际制定学习计划，明确学习任务，保证年度学法不少于48学时。定期组织法治讲座等专题辅导，自觉参与“12·4”国家宪法日集中宣传和“法德共进”主题宣传月活动，主动利用土地日、法律颁布实施纪念日等开展学法活动，推动经常性学法不断深入。依托局







































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