栖霞市全域推进

村级党组织领办农民合作社工作动员大会

3月1日，栖霞市全域推进村级党组织领办农民合作社工作动员大会召开，我镇全体机关干部、村党支部书记、村委会主任在蛇窝泊分会场收看了会议实况。

会议采用电视、网络直播的形式召开，学习贯彻中央1号文件、烟台农村工作暨扶贫开发工作会议以及组织部长会议精神，市委书记陈兆宽以“全域推进村党支部领办合作社、促乡村全面振兴”为主题，为全市党员干部尤其是村党支部书记上了一堂生动的党课。

?一是深入宣传发动，千方百计汇聚合力

围绕调动农村党支部书记的积极性出对策、想办法。一方面，全民动员，凝聚新共识。深化“能人带富兴村”活动，将东院头村、下范家沟村2处示范点，加快建成现场培训基地，组织所有镇村干部实地学、现场看，用身边事教育身边人；结合开展党员春训冬训工作，开设党支部领办合作社专题课，通过上党课、邀请专家辅导等方式，引导镇村干部算好经济账、民生账，增强发展内动力。另一方面，严格考评，形成加速度。打破单纯以数量为主的“硬”考核，重点考核合作社运行状况、运作模式、取得成效等“软”指标，并拿出村干部补贴的60%作为绩效考核，以考核传递压力，推动形成全域发展的加速度。

?二是坚持精准施策，千方百计攻坚破难

按照“因村施治、一村一策”原则，立足区位村情、资源禀赋等优势，积极探索党支部领办合作社的新路子。对自然条件较好、适合走规模化道路的村，结合现代农业产业园创建，定目标、下任务，吸引更多村入园创业，力争到年高标准完成至少50个村以上、1.5万亩创建目标，打造5处以上成方连片的产业园示范区。对基础条件受限、不适合走集约化道路的村，在鼓励各村自主创业基础上，整建制采取“公司+党组织+基地+农户”方式，集中引进镇江金美地农业有限公司，建设有机蔬菜基地，鼓励村民以土地或服务入股，打破单一苹果产业模式，实现多元化发展、普惠性受益。对有一定经济基础、发展较好的村，在镇上成立合作联社，将各村集体建设用地、闲置厂房等打包整合、折价入股，通过兴办集体企业、招商引资、吸引社会资本投资等方式，整体运作、“捆绑”发展，同步提高领办合作社数量、确保社会效果。

?三是完善保障措施，千方百计创优环境

加大引导支持力度：一是解决“开头难”问题。设立专项资金，帮助争取银行贷款、财政补贴，破解启动资金难题；严格落实农村产权制度改革，按照集体股不低于20%的比例搞好股权设置，为村级增收创造条件。二是解决“怎么干”的问题。成立基层组织建设工作推进小组，帮助村级党组织解释政策、筛选项目、制定三年发展规划，加大对典型村、示范村党支部书记的培训力度，打通联系服务“最后一公里”。三是解决“怎么干大”的问题。将财政补贴项目优先扶持村级党组织领办合作社，同时实行以奖代补，对集体经济发展好的村在年终给予1万元奖励用于继续发展。

知耻而后勇，知不足而奋进，自我加压、锐意创新，我们要做到思想再解放、作风再转变、工作再抓实，力促村级党组织领办合作社工作在全镇“全域推进、全面开花”。

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